תחת מגבלות, שנה לאחר שהורחק מתפקידו, קובע אדרי את נושאי הטיפול המרכזיים בעיר.
ראש עיריית אור עקיבא, יעקב אדרי, חזר ללשכת ראה”ע – זאת בתום שנה בה הורחק, בצו שיפוטי מכל תפקידיו הציבוריים. ביום ראשון, עם חזרתו הרשמית לתפקידו, תחת מגבלות, קיים אדרי ישיבה עם היועץ המשפטי לעירייה. בישיבה חודדו המגבלות, ולעובדי עיריית אור עקיבא הובהר כי לא יוכלו לשוחח עם אדרי בכל נושא הקשור לחקירה המשטרתית.
בימים אלה עסוק אדרי בהכנת תוכנית עבודה אופרטיבית. בין השאר הנחה מתן עדיפות לטיפול בפרויקט רחוב ביאליק, וכן בפרויקט כיכר הנשיא/ דוד המלך שצפויה להפוך למרומזרת.
אדרי נעצר בחודש אוקטובר שנה שעברה בחשד, לכאורה, לביצוע עבירות שוחד, בקבלת דבר במרמה ובקשירת קשר לביצוע פשע. לבקשת המשטרה הורחק אדרי בצו שיפוטי מכל תפקידיו. עם סיום החקירה בעניינו והעברת חומרי החקירה לפרקליטות, הפתיעה הפרקליטות שביקשה להאריך את תוקפו של הצו השיפוטי. במשך חודשים ארוכים אישרו בתי המשפט הארכת הצו להרחקתו – עד לפני כחודש. אז קבע ביהמ”ש המחוזי, בהסכמת הפרקליטות, כי אדרי ישוב לתפקידו, על בסיס תנאים מגבילים, ביום ראשון (07.11).
על-פי התנאים המגבילים אסור לאדרי לעסוק בענייני תכנון ובניה, לכהן בתאגידים עירוניים, או בוועדות מינהליות. כמו כן, אדרי לא יוכל להפעיל סמכות בנושא כוח אדם. בנוסף, לא יעסוק בהתקשרויות והתחייבויות של הרשות המקומית. זאת לתקופה של עד שלושה חודשים.
בהיבט המשפטי צפויה הפרקליטות, שכבר אישרה בבית המשפט כי הוכנה טיוטת כתב אישום, להודיע רשמית אם יוגש כתב אישום בכפוף לשימוע או לא. במידה וכן, יתקיים שימוע בפרקליטות. בהתאם לשימוע יוחלט בפרקליטות אם יוגש כתב אישום ועל איזה סעיפים, או ביטול כתב האישום. בהמשך, רק לאחר הגשת כתב אישום לביהמ”ש, אם בכלל, ובתנאי שסעיפי האישום לכאורה כוללים סעיף של קלון, יבקש היועץ המשפטי לממשלה משר הפנים לכנס ועדה מיוחדת. לוועדה תהא הסמכות לקבוע אם יש להשהות את אדרי מתפקידו או לא.
עד אז צפוי אדרי למלא את תפקידו כראש עיר מכהן אשר נבחר כדין – כאשר בעוד כשלושה חודשים, אם לא תהינה הפתעות מיוחדות, יוסרו המגבלות הציבוריות שהוטלו עליו כעת.