טענת יו"ר האופוזיציה, חבר המועצה עו"ד אייל כגן: "זהו כשל ניהולי מהמדרגה הראשונה… גם אם הצעת התקציב תוגש, הדיון וההצבעה יהיו במקרה הטוב באמצע ינואר"
שנת 2023 עומדת להסתיים. בעוד במרבית הרשויות באזור, תקציב הרשות לשנת 2023 אושר, במועצת פרדס חנה כרכור, טרם אישרו את התקציב לשנת הכספים הבאה. למעשה, נכון ליום כתיבת הכתבה, טרם הגישו את טיוטת התקציב לעיון חברי המועצה. האם זהו דבר בעייתי? תלוי את מי שואלים.
הוראות החוק קובעות, כי על המועצה לאשר את התקציב לשנת 2023, עד ליום תחילתה של שנת הכספים. כלומר, עד ה-1/1/2023. הוראות החוק קובעות במפורש את הפרוצדורה לאישור התקציב, לפיה בין היתר, הגזבר יכין הצעת תקציב למועצה על פי הנחיות ראש המועצה. ראש המועצה תגיש אותה לאישור המועצה לא יאוחר מחודשיים לפני תחילתה של שנת הכספים שאליה מתייחסת ההצעה.
על פי הנוהל, הצעת התקציב מונחת על שולחן הנהלת המועצה, המחליפה בפרדס חנה כרכור את ועדת הכספים, לאישור הנהלת המועצה. היא מועברת לאחר מכן גם לחברי המועצה מהאופוזיציה – לפחות 10 ימים לפני קיום ישיבה מיוחדת לעניין התקציב.
אי אישור התקציב במועדו, הינו מצב בלתי רצוי. מצב, שעלול לגרור בהמשך, לפחות על הנייר, סנקציות מצד משרד הפנים. במהלך התקופה בה לא מאושר התקציב, רשאית המועצה להוציא סכום השווה ל- 1/12 מהתקציב השנתי של השנה הקודמת. ולמה על הנייר? כי בפועל עד שהמנגנון הבירוקרטי במשרדי הממשלה מגיב ופועל, עבור מספיק זמן כדי לאשר תקציב.
עו"ד כגן: "…המועצה הקודמת קיבלה שנה אחר שנה פרסי ניהול תקין. בין השאר, לאור העובדה שעמדה בכל הוראות החוק".
מי שחושב אחרת, כאמור, הוא עו"ד אייל כגן, יו"ר האופוזיציה. "לטענתי, אנחנו עדים לכשל ניהולי מהמדרגה הראשונה המצביע על אוזלת יד. המצב הוא בחזקת לא יעלה על הדעת. גם אין כל סיבה מוצדקת שהמועצה תתנהל, למעשה, ללא תקציב מאושר החל מהראשון לינואר. התקציב הוא הכלי הניהולי הכי חשוב של המועצה. רק כדי לסבר את האוזן, המועצה הקודמת קיבלה שנה אחר שנה פרסי ניהול תקין. בין השאר, לאור העובדה שעמדה בכל הוראות החוק. התקציב מאפשר להתכונן בצורה המיטבית לשנת הכספים הבאה. הוא מרכז ומתכלל את עבודת האגפים השונים של המועצה. ברירת המחדל בלית ברירה היא הסתמכות על שנה קודמת. לגישתי, אי עמידה ביעד הכנת התקציב מבחינת זמנים, מצביעה על כך שהתפקוד רחוק מלהיות יעיל. זו עוד דוגמא למחדל בעיניי שמוטב ולא היה".
