ועדת הערר המחוזית בחיפה דחתה ערר אותו הגיש חבר המועצה, שלמה בוזגלו, נגד החלטת הוועדה המקומית לדחות בקשתו לקבלת היתר בנייה במתחם חד/830 – אך ציינה כי על הוועדה המקומית לקדם פיתוח המתחם.
ועדת הערר המחוזית בחיפה דחתה ערר אותו הגיש חבר המועצה, שלמה בוזגלו, נגד החלטת הוועדה המקומית לדחות בקשתו לקבלת היתר בנייה במתחם חד/830. במקביל, ציינה ועדת הערר המחוזית, כי “על הוועדה המקומית (חדרה) לפעול ולקדם את פיתוחו של מתחם חד/830 בתוך פרק זמן סביר. גם אם עלות הפיתוח גבוהה מעלות הגבייה. אין זה סביר, שבמשך שנים ממתינים בעלי נכסים, כשבידיהם תכנית מאושרת לבנייה, ואין באפשרותם לממש את זכויותיהם במקרקעין בשל העדר פיתוח”.
עיקר הפרשה, על-פי הכתוב בהחלטת ועדת הערר, בבקשה שהוגשה לוועדה המקומית קבלת היתר בנייה לבית דו קומתי. במהלך ההכנה לדיון בבקשה להיתר התנגד הצוות המקצועי בעירייה בטענה של העדר תשתית במקרקעין ובסביבתם. בחודש מרץ 20 התקבלה החלטת ועדת המשנה הדוחה את ההתנגדות ומאשרת הבקשה, בניגוד לחוו”ד מהנדס הוועדה המקומית. הבקשה אושרה על תנאי ובהתאם לתנאים שצורפו. “רק בחודש מאי אושר פרוטוקול ועדת המשנה במליאת הוועדה המקומית ובנוכחות ראש העיר”, נכתב בהחלטת ועדת הערר. בחודש יוני דרש מהנדס העיר מראה”ע לקיים דיון חוזר בבקשה להיתר. הדיון התקיים בחודש יולי. הבקשה להיתר נדחתה מהטעמים של “היעדר תשתיות ופיתוח במתחם וכן אי עמידה בוראות סעיף 24 לתוכנית חד/830 החלה על המקרקעין.
בעקבות זאת, כאמור, הוגש הערר. בהחלטה ארוכה ומנומקת דחתה ועדת הערר את טיעוני העורר וקבעה, כי אין מחלוקת בין העוררים כי המגרש בו מבוקש היתר בנייה אינו מגרש מפותח וגם סביבתו המיידית טרם פותחה. ועדת הערר אף ציינה, בשאלה האם ניתן להגיש תכנית פיתוח למגרש יחיד, כי תכנון נכון של פיתוח צריך להיעשות בראיה רחבה של שטח המשתרע על פני מספר רחובות ומגרשים ולא לגבי מגרש בודד. עוד ציינה, כי “גם אם מגרשו של העורר סמוך לכביש, וגם אם ניתן לחברו לתשתית מים וביוב, הרי שהוא אינו עומד לבדו…”. הוועדה אף דחתה הטענות לאפליה, וציינה כי היתרי הבנייה שכן ניתנו באזור הינן לפי תכנית פיתוח אחרת ובראייה רחבה.
עם זאת, בסיפא של ההחלטה מותחת הוועדה ביקורת מרומזת וקובעת, כי על הוועדה המקומית לפעול ולקדם תכנית פיתוח בזמן סביר על מנת לאפשר לבעלי הקרקע, שבידיהם תכנית מאושרת לבנייה, לממש את זכותם לה הם ממתינים שנים: “גם אם נכון לעת הזו לאפשר לוועדה המקומית לקדם תכנית פיתוח למתחם או לפחות למקטע רלוונטי, טרם מתן היתרי בנייה, ייתכן שבחלוף הזמן יהיה זה נכון לאשר”.
חבר המועצה בוזגלו מסר בתגובה, כי על “בסיס החלטה זו, אני מבקש מחברי הוועדה המקומית לשקול בכובד ראש את החלטת ועדת ערר. אם לא אשתכנע, אשקול את צעדיי המשפטים ובכלל זה פנייה לערכאות משפטיות”.
